開放是推動沈陽新時代全面振興全方位振興取得新突破的必由之路。沈陽實施“五型經濟”發展三年行動方案提出，以拓展、暢通對外開放合作通道、發展外向型經濟為主題，重在推動規則、規制、管理、標準等制度型開放，服從、服務于商品和要素的流動型開放。
經濟全球化已成為不可逆轉的時代潮流。不論是區域“小循環”，還是面向全球的“大循環”，只有進一步走向世界、發展更高層次的開放型經濟，建設更高水平的開放型經濟新體制，實施更大范圍、更寬領域、更深層次的全面開放，才能著力構建“樞紐+開放”通道體系，打造高層次開放平臺載體、全面提升投資質量和水平、推動外經外貿高質量發展。
重在構建“樞紐+開放”通道體系。沈陽將構建陸海空網國際通道樞紐體系，增強“空中”、“陸地”、“海上”通道的作用，加速“網上”通道的建設。將“通道”深度融入“一帶一路”建設，進一步強化區域開放合作，不斷促進區域交流合作，使得東北全域成為一個有機整體。沈陽要發揮中心城市的作用與效應，帶頭建設一個全球化交流互動的大環境，為全域振興提供更為廣闊的空間和成長的舞臺。
全方位提升城市對外開放水平，核心是打造更高層次的開放平臺載體。全市上下要繼續堅持“項目為王”，力爭引進一批具有變革性、牽引性的大項目、好項目，助推全市轉型發展進一步加速提效，充分發揮傳統產業優勢，不斷提升新興產業能級。以提升產業鏈、供應鏈水平為抓手，做大既有平臺，創造更多場景，使更多新技術、新產品、新材料邁入國內大循環中，挺進國際大循環的關鍵環節。
全方位提升城市對外開放水平，關鍵環節在于遼寧自貿區沈陽片區功能提升有所突破。我們要發揮出自貿區先行先試的功能，用足用好自貿區形成的經驗、路徑，以精細精致的服務、科學高效的制度，為沈陽更大范圍、更寬領域、更深層次開放，提供有力保障。我們要發揮好自貿區敢闖敢試的作風，進一步轉變作風、端正態度，使干事創業的勁頭、創新創造的能力相得益彰，為沈陽不斷探索新經驗、新路徑、新體制沖開藩籬，體現出先鋒作用。
產品需要運輸，交流需要載體，互動需要平臺。全方位提升城市對外開放水平，就是要建設一個和世界“互聯互通”無縫對接的大通道，打造國際化交流合作的大平臺。新時代，我們正不斷由商品和要素流動型開放向規則、標準等制度型開放轉變，這是全方位、全領域的全面開放新格局，我們應該更加注重開放包容，更加注重普惠平衡，更加注重公正共贏。
站在“十四五”規劃起好步、開新局的關鍵節點，全市上下必須以思想開放為先導，以行動開放為榜樣，積極主動打好新一輪對外開放“組合拳”，以更高水平對外開放推動形成新的開放型經濟體系，以更大力度維護新的開放發展環境，充分釋放和激發沈陽的蓬勃活力。