沈陽直轄市

為了加快振興東北老工業基地的步伐，根據目前東北地區的狀況及現有的行政區劃，從未來東北地區的定位來看，作為東北地區最大的城市、東北地區的核心城市——沈陽市，直轄事在必行！

未來沈陽直轄市，將包括現在的沈陽市、撫順市和鐵嶺市。直轄市內將不設地級市只設地級區。

新的沈陽直轄市將包括：和平區（含沈河區）、大東區、皇姑區（含鐵西區）、東陵區、蘇家屯區、于洪區、新城子區、撫順區（含撫順市內四區及撫順縣）、鐵嶺區（含銀州區、調兵山市及鐵嶺縣）、新民市、開原市（含清河區）、法庫縣、康平縣、遼中縣、昌圖縣、西豐縣、清原滿族自治縣和新賓滿族自治縣。18個縣（市）區。其中市轄區9個，縣級市2個，縣5個。自治縣2個。土地總面積達37237平方公里，總人口1200萬人。

調整后的沈陽市行政區劃，將使“新沈陽”的城市規模達到500—700萬城市人口，從而使之成為我國特大都市之一，成為繼上海、北京之后的全國第三大城市。

盤點沈陽直轄市

1、主城區——新的和平區、大東區、皇姑區、東陵區、蘇家屯區、撫順區和鐵嶺區。一流的環境優美的理想居住地，集科研、教育、醫療于一體的科教基地；貫穿清代文化的歷史古城區；涉及眾多行業、領域的商業發展區及國際金融中心區。

2、沈陽及撫順區：建成以清代文化歷史名城的旅游商貿區；以沈陽故宮和撫順薩爾滸為主線的清代旅游示范區。

3、渾南新區、鐵西新區和道義開發區：建成合資、獨資企業密集區；以信息技術產業為重點的高科技發展區；高教基地；新型汽車工業發展區；內聯企業發展基地；重特大工業密集區；服務于重特大工業行業的高科技研發與推進區。

4、蘇家屯、虎石臺、沈陽西部及鐵嶺北部：建成現代農業產業發展示范區；農產品深加工區、肉聯企業發展延展區。

四大旅游特色區：

——以新的主城區（含撫順區）為主的歷史古城特色旅游區。

——以沈陽植物園、怪坡、夏宮、新樂遺址、清福陵、昭陵、918紀念館為主體的特色旅游及愛國主意教育游。

——以鐵嶺龍首山、撫順大伙房水庫、清河水庫、遼代白塔為主體的回歸自然游。

——以撫順赫圖阿拉老城、興城古城、開原老城、調兵山古城、昌圖文化遺址為主體的古城遺址游。

三大交通樞扭區：

1、充分發揮沈陽作為東北地區重要交通樞紐的地位，沈陽市的鐵路密度居全國首位，是東北地區和關內相互交通的必經之路。沈陽北站是東北地區最大的鐵路交通樞紐站，哈大、長大、沈丹、沈吉、京哈、秦沈客運專線，沈撫城際輕軌 等都以沈陽為交點。

2、沈大、沈撫、沈丹、沈四、京沈、沈山、沈陽環城、環遼寧中部城市群高速公路也都是以沈陽為起點。并與遼寧省各市實現了市市通高速公路的道路網絡建設。

3、沈陽桃仙國際機場是東北地區最大的航空港，與國際、國內眾多城市通航。現已開辟眾多直飛日、韓、歐洲、美洲及國內航線。東塔機場為沈陽市的軍用機場。

為了應對這個變化，遼寧已在全省范圍內重新規劃布局，將重點上馬未劃入直轄市地區與沈陽接軌的項目。

東北地區行政區劃重大調整

新的遼寧省行政區劃設地級市12個。

分別為：鞍山市（新省會城市）、大連市、丹東市、秦皇島市、本溪市、錦州市、營口市、葫蘆島 市、盤錦市、阜新市、朝陽市和興城市。

大連市，國家及省給予的待遇不變，城市等級仍為副省級計劃單列市，也有可能變成經濟特區。

并調整了鞍山、遼陽、秦皇島、興城、葫蘆島、阜新、朝陽市行政區劃。

1、鞍山、遼陽市合并，成立新的鞍山市，鞍山市人民政府在鐵東區，新的遼寧省省會：鞍山市（國家早就研究定論，鞍山的優越的地理位置和雄厚的經濟發展潛力是遼寧所有城市中最理想的選擇，最大的問題就是鞍山的環境問題）

鞍山市將包括：鐵東區（含鐵西區）、立山區（含千山區部分），遼陽區（含遼陽市內四區），海城區（不含騰鰲、南臺、西柳及長大鐵路沿線以西至與臺安縣接壤部分）、西柳區、南臺區、湯崗子區（含千山區部分）、騰鰲區、首山區（不含遼陽縣東部及與遼陽和弓長嶺接壤部分地區）、弓長嶺區（含遼陽縣部分地區）以及燈塔市、臺安縣、岫巖滿族自治縣，13個縣（市）區。全市土地總面積13982平方公里，總人口580萬，使“新鞍山”的城市規模達到200—300萬城市人口，進入我國特大城市前列城市，使之促進我國北方遼河流域經濟圈的發展。

2、調整秦皇島市行政區劃：將秦皇島市由河北省政區劃入遼寧省政區，并成立縣級山海關市，撫寧縣與盧龍縣合并，成立新的撫寧縣，縣人民政府設在撫寧。

秦皇島市轄：海港區、北戴河區、山海關市、青龍縣、昌黎縣、撫寧縣6個縣（市）區。

3、調整興城市行政區劃：將興城市從葫蘆島市劃出，并成立地級興城市。將雙樹鎮、四家屯鎮、元臺子鎮撤鎮建區，分別成立縣級雙樹區、四家屯區、元臺子區，興城市內合并成立縣級興城區，興城市其余地區合并成立縣級興城縣，縣人民政府設在曹莊鎮。將綏中縣由葫蘆島市政區劃入興城市政區，由地級興城市管轄。

興城市轄：興城區、雙樹區、四家屯區、元臺子區、興城縣、綏中縣6個縣（區）。

4、調整葫蘆島市行政區劃：撤消南票區，成立縣級南票縣，將凌原市由朝陽市政區劃入葫蘆島市政區，由地級葫蘆島市管轄。

葫蘆島市轄：連山區、龍港區、凌原市、南票縣、建昌縣5個縣（市）區。

5、調整朝陽市行政區劃：將凌原市由朝陽市政區劃入葫蘆島市政區，其余不變。

6、調整阜新市行政區劃：撤消清河門區，成立縣級清河門縣。將清河門區與蜘蛛山、伊馬圖、臥鳳溝、佛寺、東架、新民、國華、大板、蒼土等九個鄉鎮合并組成清河門縣，縣人民政府設在清河門。

阜新市轄：海洲區、太平區、新丘區、細河區、清河門縣、彰武縣、阜新蒙古族自治縣7個縣區。

沈陽直轄市及新的遼寧省行政區劃的重大調整，將積極打造我國北方，特別是東北地區的新興中心都市圈工程和“遼河三角洲”，并形成“大沈陽+大鞍山+大大連”的新沈大經濟帶，這必將形成我國北方新的經濟熱點，在國家振興東北老工業基地的進程中，新沈大經濟帶和遼寧南部遼河流域將成為我國東北的經濟中心，從而形成我國新的三角洲——遼河三角洲和都市圈。

7、在這里我還要特別提到2個城市

第一個是大連

規劃中的大連地位保持原先不變，但如果東北振興有了顯著的效果，環渤海經濟帶持續高速發展，東北亞安全局勢趨向緩和，只要滿足了這三條，大連可能被國家設立為經濟特區或類似的區域。這里東北亞國際局勢未來的走向是直接決定因數，因為大連的特區主要對象就是面對韓國和日本，吸收他們的資金和技術，成為振興東北和環渤海地區的開放前沿陣地。

第二個是丹東

另外也有經濟專家多次建議將遼寧省的丹東市劃歸吉林省，給吉林省一個出海港口，這樣同時也有利于加快促進丹東的發展建設，這種劃歸背后也有更深遠的目的，那就是為日后朝鮮的改革開放做好準備，對接朝鮮的邊境城市新義洲。盡快將丹東建設的強大后，有利于增強對朝鮮改革開放的促進和影響輻射力度。使朝鮮改變國策，改革開放一直是中央的對外戰略目標，這對中國的國際安全環境的改善是十分重要的因素，關系到東北亞的穩定平衡和中國的持續改革開放政策。吉林省早就放出話來：如果國家將丹東劃歸吉林管轄，吉林一定將丹東建設成為東北的第二個大連！